Год:
2018
Месяц:
Август

УМВД России по г. Белгороду: как все начиналось

В Белгороде рабоче-крестьянская милиция стала создаваться на следующий же день после по­лучения сообщения об издании декрета - 29 октября (11 ноября) 1917 года. Создавалась она на общественных началах и, в основном, милиционерами стали бойцы отрядов Красной Гвардии. Воз­главлял милицию народный комиссар внутренних дел Белгородского уезда П. А. Костюков.

После освобождения Белгорода от немецко-украинских войск в декабре 1918 года милиция ста­ла организовываться на штатной основе и возглавил её Василий Алексеевич Саенко.

b1.jpg

С.Л. Макаренко.

В 1919 году он погиб, находясь в тылу Добровольческой армии с особым заданием.

Только за 1922 год милиция Белгородского уезда ликвидировала 10 бандформирований, задержала 102 бандита, у которых отобрано 44 обреза, 22 винтовки, 45 револьверов.

b2.jpg

Я.А. Богатырев.

Одним из активных участников борьбы с бандитизмом тех лет был Сергей Макаренко. Семнадцатилетним пареньком он вступил в Красную Гвардию, служил на бронепоезде, а в январе 1923 года пришел работать в уголовный розыск городской ми­лиции. Вот что написано о нем в характеристике: «проявил боль­шую инициативу, неутомимость и самоотверженность в борьбе с преступностью. Служба его не имела предела во времени, он почти круглые сутки выполнял свою работу, зачастую не уходя, домой на отдых».

В декабре 1924 г. при задержании вооруженных налетчиков на продуктовый склад в слободе Супруновка Макаренко был ра­нен и более двух месяцев пролежал в больнице. Не вполне окрепший вернулся на службу и вновь включился в борьбу с бандитиз­мом.

Шестого сентября 1927 года С. Л. Макаренко, ставший по­мощником начальника Пушкарской волостной милиции, спешил на очередное место происшествия. На мосту через Везелку его внимание привлекла телега, груженная мешками. Ехавшие на ней извозчик и человек в форме железнодорожника нервно огля­дывались по сторонам. Сергей подал знак остановиться и пошел к телеге. На этот раз он был смер­тельно ранен выстрелом в упор.

b3.jpg

К.Т. Правильников.

Славные боевые традиции милиции, зародившиеся в годы борьбы с бандитизмом, крепли и умножались во время Великой Отечественной войны и в период восстановления народного хозяйства разрушенного города.

В историю городской милиции вписаны имена многих фронтовиков и участников партизанско­го движения, ставшими высокими профессионалами, истинными мастерами своего дела. Приходится и сегодня поражаться глубиной характеров, неординарных поступков, проявленных при раскрытии преступлений, задержа­нии преступников и все это с риском для жизни делалось во имя достижения справедливости.

b4.jpg

Развод дружинников, 1963 год.

Старший лейтенант милиции Яков Александрович Богатырев, состоявший в рядах органов правопорядка с 1930 года и отли­чившийся в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками под Москвой, в 1946 году переехал на Белгородчину. Сначала слу­жил в Грайворонском отделе внутренних дел, а затем в Белгород­ском - городском. 5 сентября 1950 года при задержании группы опасных преступников он был смертельно ранен и в тот же день скончался. Немало молодых сотрудников милиции в ходе испол­нения служебных обязанностей получили серьезные физические и моральные травмы, но не покидали службу. Наоборот, с боль­шей настойчивостью постигали непростое искусство профессии сыщика на собственных ошибках, на горечи не подтвердивших­ся версий, на чувстве огромной удовлетворенности при успеш­ном разоблачении очередного опасного преступника.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 января 1954 года в составе РСФСР была образована Белгородская область. В связи с этим город Белгород стал областным центром.

В период с 1954 года по 1978 год городским отделом милиции руководили: Максим Александрович Пауков (1954 г.), Григорий Николаевич Кирьянов (1954-1956 гг.), Афанасий Иванович Короб­ков (1956-1957 гг.), Калин Тимофеевич Правильников (1957-1963 гг.), Михаил Петрович Никешин (1963-1968 гг.), Григорий Маркович Кравцов (1968-1974 гг.), Иван Иванович Малыхин (1974-1977 гг.), Георгий Семенович Белкин (1977-1978 гг.).

В городе начало интенсивно развиваться промышленное производство, во много раз увеличились объемы жилищного и социального строительства, возросло число учебных и культурных заве­дений. Значительное увеличение численности населения областного центра повлекло за собой ос­ложнение оперативной обстановки, увеличение нагрузки на личный состав городского отдела вну­тренних дел. Появилась острая необходимость в новых, более прогрессивных формах и методах пресечения и раскрытия криминальных преступлений.

Семь лет возглавлял городской отдел милиции Калин Тимофеевич Правильников опытнейший опера-тивный работник, умелый и заботливый руководитель. Правильников учил, что сотрудник ми­лиции должен быть не только строгим и справедливым стражем, но и воспитателем. Сам являлся примером в этом.

Как-то к нему домой прибежала девочка в слезах: «Помогите, папа убивает маму». Когда Правильников рванул на себя запертую дверь квартиры, в его сторону полетел топор.

Дебошира скрутили и намеревались привлечь к уголовной ответственности. Но каково станет жить его жене - инвалиду 2 гр. с двумя детьми?

Калин Тимофеевич стал частенько наведываться к новому «знакомому» домой, беседовал с ним, убеждал, что жизнь без водки куда интересней, чем в постоянном хмелю.

И сумел убедить. В семье воцарился порядок, дочь окончила школу с медалью.

В 1959 г. в связи с известным постановлением правительства Калина Тимофеевич принял са­мое активное участие в создании в городе добровольных народных дружин, Комсомольских оперативных отрядов, товарищеских судов. На охрану общественного порядка вышли дружинники прак­тически всех предприятий, организаций, средних специальных и высших учебных заведений. При всех ЖЭУ и РЭУ функционировали детские комнаты, клубы по интересам, спортивные площадки. Наступление на преступность стало поистине всенародным, и это принесло свои плоды. Улицы об­ластного центра стали менее опасными для людей особенно в ночное время.

Сменялись эпохи, менялись и осложнялись функции милиции, но во все времена главной из них оставалось своевременное и грамотное реагирование на сообщения и сигналы о преступлениях, соблюдение принципа неотвратимости наказания за каждое уголовно-наказуемое деяние.

Случиться ли дерзкое убийство, совершится ли грабеж или квартирная кража, произойдет ли дорожно-транспортное происшествие, жители Белгорода узнают о них едва ли не в тот час. А вот, сколько сил приходится отдать со­трудникам милиции - оперативникам, участковым уполномочен­ным, следователям - чтобы раскрыть преступление, изобличить и обезвредить виновных, - об этом город знает далеко не всег­да. Горожане зачастую не знают и имен тех, кто охраняет их по­кой и вступает в бой с преступностью не ради славы, а ради по­коя и безопасности своих земляков и гостей города.

Не одна бессонная ночь, не одна засада, не одна оператив­ная отработка криминальной территории и даже не одно опера­тивное внедрение в окружение преступной группы потребовалось в 1957 году начальнику уголовного розыска Федору Макси­мовичу Микулину (легендарному «Максиму»), чтобы покончить с вооруженной бандой Скибенко и Шутченко, державшей в стра­хе жителей г. Белгород и особенно его окраин.

Это в первую очередь заместитель начальника областного УВД Новичков Григорий Яковлевич, заместитель начальника го­родского отела милиции по оперативной работе Денисов Сергей Васильевич, начальник уголовного розыска Мелихов Александр Владимирович, старшие уполномоченные уго­ловного розыска Перелыгин Николай Федоро­вич, талантливый розыскник и следователь Гон­чаров Владимир Изральевич, начальник след­ственного отделения Большакова Александра Георгиевна, следователь Лысенко Николай Пе­трович и многие другие.

Это их усилиями раскрыты убийство и изна­силование 11 - летней девочки Тани Паслиной, бандитское нападение на стрелковый тир с убий­ством сторожа и кражей 12 стволов огнестрельного оружия, кража с последующим изнасило­ванием и убийством восьмимесячной девочки и целый ряд других тяжких преступлений, вы­звавших широкий общественный резонанс.

Высокое профессиональное мастерство сотрудников аппарата БХСС Плясова И. С., Прокопцова А. И., Андреева Н. Е., Богачева П. Я., Юшинова В. С. и др. позволили успешно разоблачить группу расхитителей во главе с Арутюнян в областной конторе «Росбакалея», пресечь преступную деятель­ность директора ресторана «Турист» Китаевой и заведующей производством Медведевой, уличить в получении взяток директора «Маслопрома» Алейникова, заведующего отделом по учету и распре­делению жилья горисполкома Кондакова и др.

Величайшим уважением среди несовершеннолетних правонарушителей пользовалась ст. инспектор ИДИ Нарожная А. И.. Даже крайне «трудный» подросток Валерий Мирошниченко звал ее мамой. Сложно сказать, как бы сложилась жизнь этого парня, не встреть он на своем пути Альбину Ивановну. Это она помогла ему устроиться на работу, когда он - растерянный и неприкаянный вер­нулся из воспитательно-трудовой колонии. Убедила продолжить учебу в вечерней школе. Он закон­чил ее, обзавелся семьей, стал полноценным членом общества, отличным производственником.

Подростков подкупала открытость Альбины Ивановны, справедливость, искреннее желание тво­рить добро, увлечение спортом. На областных соревнованиях в 1972 году она заняла первое место по стрельбе из малокалиберной винтовки, третье место - по стрельбе из пистолета, вошла в десят­ку сильнейших снайперов на всероссийских соревнованиях.

Поступательное развитие областного центра, продолжающийся рост его жителей и дальнейшее осложнение оперативной обстановки потребовали приближения милиции к населению. В этих це­лях в 1978 году на базе городского отдела милиции были созданы два районных отдела внутренних дел - Октябрьский и Свердловский.

Руководителями Октябрьского отдела в разное время были Копица Владимир Иванович, Печинога Василий Антонович, Звертаев Николай Алексеевич, Старков Николай Семенович. Свердлов­ского - Белкин Георгий Семенович, Доброногов Вячеслав Григорьевич, Ефимов Виктор Василье­вич, Корнеев Иван Алексеевич, Утенин Николай Васильевич.

Этот период характерен повышением уров­ня управленческой деятельности, расширением сети общественных формирований (особенно пунктов охраны правопорядка), совершенство­ванием форм и методов общей и индивидуаль­ной профилактики правонарушений, широким внедрением в оперативно - розыскную и след­ственную работу научно-технических средств и передового опыта, созданием и развити­ем патрульно-постовой службы. Первоначаль­но (в сентябре 1979 г.) была создана отдельная рота ППС численностью 112 человек во главе с командиром Дубининым В. И. и его заместите­лем Пучковым В. В. Два взвода созданной роты обеспечивали правопорядок на улицах и в других общественных местах города (один взвод на территории Ок­тябрьского и другой - Свердловского районов).

Абсолютное большинство сотрудников милиции своим под­ходом к исполнению служебного долга, высоким профессиона­лизмом, ответственностью, преданностью делу повторяли своих предшественников.

b6.jpg

В.К. Воскобойников.

Заслуженным авторитетом среди жителей административно­го участка пользовался ст. участковый Октябрьского РОВД под­полковник милиции Воскобойников Виктор Кузьмич. Он добился самой высокой раскрываемости преступлений, довел до совер­шенства работу общественного пункта, организовав обсуждение всех без исключения правонарушителей на заседании совета об­щественности либо трудовых коллективов.

Подполковник милиции Вавилова Т.И. за период работы сле­дователем и начальником следственного отделения Свердловско­го РОВД направила в суд более 800 успешно расследованных уго­ловных дел, каждый раз памятуя о том, что от качества следствия зависит судьба живого человека.

Ценой своего здоровья, а могло статься - и самой жизни, защитил людей от лихача на дороге инспектор батальона ППС старшина милиции Сергей Литовченко.

А как забыть имя известного не только в нашей области старшину милиции сотрудника Госавтоинспекции П.К. Гречихина? Одна из газет опубликовала признание Павла Кирилловича: «Я очень люблю службу». Он не просто любил, он достойно нес ее, нередко с риском для жизни.

Жизнь в городе не стояла на месте и в начале 1995 года руководством УВД области и властями областного центра было принято решение о новой реорганизации милицейской структуры. Такое решение было продиктовано необходимостью стать еще ближе к населению, лучше знать причины и условия, способствующие осложнению криминальной ситуации, оперативно реагировать на сооб­щения и заявления о преступлениях, целенаправленнее вести профилактическую работу.

Так было создано городское УВД с пятью территориальными отделами. В то нелегкое переломное для нашей страны время его возглавил Копица Владимир Иванович. В 2001 году Владимир Иванович ушел на заслуженный отдых, и его на этом посту сменил Соловьев Дмитрий Иванович. С 2002 по 2008 годы городским управлением внутренних дел руководил Деревлев Виктор Николае­вич. После него пост приняли Юрий Хлудеев и Александр Старый. В настоящее во главе городских органов внутренних дел стоит Евгений Гаенко.

Для эффективного функционирования органов внутренних дел областного центра было необходимо создание достойной материально-технической базы. Это стало возможным при всемерной поддержке местных органов власти, городских предприятий и УВД Белгородской области в лице на­чальника Пучкова Валерия Васильевича.

И вот в 1997 году при активном участии администрации г. Бел­города во главе с мэром города Георгием Георгиевичем Голико­вым, генеральным директором ОАО «Домостроительная компания» Евгением Степановичем Егоровым было окончено строи­тельство здания управления внутренних дел. Неоценимый вклад в строительство здания УВД г. Белгород внес Георгий Георгиевич Голиков. Администрацией города в фонд строительства было пе­речислено 15,4 млн рублей.

В 2012 году была открыта памятная доска строителям здания управления внутренних дел.

b7.jpg

Открытие памятной доски строителям здания УМВД России по г. Белгороду. На фото слева направо: А.И. Старый, В.В. Пучков, Г.Г. Голиков, В.И. Копица, Ю.В. Хлудеев, Д.И. Соловьев, 2011 год.

На открытии присутствовали люди, без участия которых не­возможно было бы достичь тех результатов и успехов, которые белгородская полиция имеет на сегодняшний день. Это председатель Совета депутатов города Белгорода Егоров Евгений Сте­панович, глава администрации Белгорода в 1994-2000 годах Го­ликов Георгий Георгиевич, начальник УВД Белгородской области в 1994-2002 годах Пучков Валерий Васильевич, а также Копица Владимир Иванович, Соловьев Дмитрий Иванович, Хлудеев Юрий Владимирович, в разные годы возглавлявших городское управ­ление внутренних дел, ветераны и личный состав УМВД России по г. Белгороду.

Главное направление в деятельности городского УВД сосредоточено на усилении борьбы с организованными формами преступности и наркобизнесом, на повышении уровня раскрытия тяжких преступлений, на защите экономики города и прав собственников, на укреплении учетнорегистра­ционной дисциплины, на совершенствовании работы с кадрами. Предметом особой заботы являет­ся обеспечение безопасности людей на улицах и в других общественных местах.

В 2010 году начальником УВД по Белгородской области было принято решение о необходимости оптимизации структуры и штатного построения УВД по г. Белгороду. При обсуждении вопроса о ре­организации УВД по г. Белгороду учитывалось мнение самих белгородцев.

Новая структура городского Управления за счет уменьшения количества территориальных отде­лов до трех позволила сократить число руководителей и перераспределить нагрузку на личный со­став. За счет этого возросла эффективность маневрирования силами и средствами.

В рамках проводимой реорганизации число участковых пунктов полиции было увеличено до 27 - по количеству существующих в городе Советов территорий.

На момент образования территориальных Советов в структуре Управления внутренних дел города Белгорода имелось 17 участковых пунктов милиции. Было принято решение об адаптации де­ятельности участковых пунктов милиции к созданным в городе Белгороде 27-ми территориальным Советам. В 2010-2012 годах, в рамках исполнения городской программы развития общественно­го самоуправления, городскими властями дополнительно выделено 10 служебных помещений для размещения участковых пунктов.

Имеющиеся нормативная и материально-техническая базы позволили предпринять практиче­ские меры по организации деятельности органов внутренних дел города по зонально-линейному принципу. В 2011 году за каждым участковым пунктом полиции закреплены сотрудники уголовно­го розыска, ПДН и дознания, наряды ОБ ППСП УМВД, а также инспекторы по охране общественно­го порядка МКУ «Муниципальная стража», которые осуществляют взаимодействие с сотрудниками полиции по территориям всех 27 УПП УМВД России по г. Белгороду.

Немаловажная роль в проведении профилактической работы отведена созданным на каждом УПП Советам общественности. Деятельность Советов ведется с 2000 года. В 2012 году проведена рабо­та по формированию 27 новых составов Советов общественности при участковых пунктах полиции.

Возрождается деятельность общественных формирований правоохранительной направленно­сти. На территории города функционируют отряды содействия полиции, учреждение «Муниципаль­ная стража», ряд других формирований.

При Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Белгороду соз­дан и функционирует новый институт взаимодействия полиции и общества - Общественный совет.

Членами Общественного совета при УМВД по г. Белгороду являются представители белгород­ских СМИ, общественных, правозащитных и религиозных организаций, руководители образова­тельных и лечебных учреждений.

С 1994 года наши сотрудники выполняют боевые задачи по восстановлению и защите консти­туционного порядка в Северо-Кавказском регионе, являясь образцом мужества и самоотвержен­ности, за что не раз были отмечены правительственными наградами. Сотрудники УМВД России по г. Белгороду несут вахту на Северном Кавказе, оберегая покой жителей других регионов России, проявляя мужество, выполняют сложные боевые задания. К сожалению не обходится без боевых потерь. 15 ноября 2000 г. в Курчалоевском районе Чеченской Республики погиб майор милиции М. И. Михаил Иванович награжден «Орденом Мужества» посмертно. Похоронен на аллее мужества городского кладбища.

b8.jpg

Здание УМВД России по г. Белгороду, 2012 год.

Оценить материал:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России